緊急提言・教育再生

政府の教育再生会議の第一次報告の内容が明らかになった。

それによると、4つの緊急対応として
(1)「ゆとり教育見直し」
(2)「体罰の範囲」に関する政府通知を3月末までに見直す
(3)不適格教員排除につながる教員免許更新制導入
(4)教育委員会制度の抜本改革の実施

「ゆとり教育の見直し」-学力向上のためとして、「公立学校の授業時間10%増」を提言。これによって年間では小学校では約80時間から約95時間、中学校では約100時間、高校では約85時間が、現状より増える見通し。

土曜日を含む「6日制」の復活について-伊吹文科相は、「国民の合意があるなら、見直しを検討しなければならない」と述べ、土曜日を含む「6日制」の復活も検討対象になるとの考えを示した。

「体罰の範囲」ついて-いじめ問題対応のため学校教育法が禁止している体罰の範囲を厳格に規定している終戦直後の通知類を「教師が毅然とした指導ができるよう」に改めた上、2007年度新学期から学校現場で採用できるようにすることを提言。

教員免許更新制導入-教員免許更新制の導入に関しては中央教育審議会が打ち出した免許の有効期限10年、30時間の講習義務付けを踏襲する。

また、教員の質向上策では保護者ら外部の評価も加味し、指導力に応じた給与制の導入を提言。

他にも、児童・生徒の規範意識育成のため、学校教育での社会奉仕活動必修化を打ち出している。
「いじめ」に関しては、「校則に『いじめ・校内暴力の禁止』を盛り込み、厳しく対処する」としている。

さて、教育再生は安倍政権の最重要課題です。基本法を成立させた上は、速やかに履行したいでしょう。
緊急提言はされましたが、具体的とは言えません。

官邸・再生会議、官庁、文教族の綱引きの始まりです。
まだまだ曲折があるでしょう。

私は「ゆとり教育・悪」とは必ずしも思いません。学力向上だけが教育だとも思いません。
どれくらいの学力が理想なのか、或いは一定の学力とは?再生会議の委員は想定済みだとは思いますが、私にはもう一つ解りません。

それからこの提言は、教員が児童・生徒に対して懲戒できる範囲などを定めた1948年の法務庁の見解などの見直しを明記する方針を決めたとありますが、少し危ういなと感じます。

教師の指導力(強制力)の後ろ盾をつくろうとしていることです。
教室で暴力や、授業を妨害したりする児童を一時的に教室の外に出すことや、暴力を受けた場合に制止できることなどを明確にする狙いでしょう。
現在は、教員が暴力をふるわれた場合、「正当防衛などもあり得る」とする通達が98年に出されているものの、学校教育法で体罰が禁止されていることから、一方的に暴力を受けるケースも多いという。

体罰は古くて新しい 問題です。今に至るまで賛否両論半々でしょう。
しかし、「いじめ」や「学級崩壊」のため、教師側の強制力を強めようと言うのも、なんだかなあと思いますが、実際にはどうなるのでしょうか。

古くて新しいと言いましたが、1948年12月22日・法務庁法務調査意見長官の通知文書があります。

児童懲戒権の限界について
昭23.12.22 調査2発18
国家地方警察本部長官・厚生省社会局・文部省学校教育局あて
法務庁法務調査意見長官回答
 
本年6月16日附及び7月27日附,別紙高知県警察隊長の照会に対し,当職は左のとおり,意見を回答するから,同警察隊長に伝達方取り計られたい。
http://www.cebc.jp/data/education/gov/jp/tsuuchi/1948taibatsu.htm CEBc Educational Web

戦後間もなくのことですから、使用言葉など少し違和感もありますが、現在にも通じているのもあります。

国家の体制が大きく転換した影響が、教育現場にも及んでいる様が見て取れます。
先生方も大変だったようです。

教育には子供一人ひとりの将来が託されています。
国家規制の強化を目論んではなりません。

画一的な教育は画一的な国民を生み出すだけでしょう。
ゆとり教育」を見直すのも結構ですが、親も教育関係者も、少し「ゆとり」を持つのも宜しいかと。

さて、今回の提言、どれぐらい実効性があるのか。

どちらに転んでも極端から極端は息苦しい。












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